Propuesta gubernamental es un avance, pero para disminuir significativamente el tabaquismo se requiere un alza de impuestos mayor
12 de agosto de 2014 (CHLT).- Después de semanas de silencio sobre la fórmula para aumentar los impuestos al tabaco, el Ministerio de Hacienda hizo saber su posición el sábado pasado, dentro del paquete de indicaciones que se discutirá esta semana en el Senado. La propuesta del gobierno aumenta en 8 veces el impuesto específico al tabaco y baja a 30% el impuesto ad valorem.
Sonia Covarrubias, coordinadora de Chile Libre de Tabaco, asegura que la fórmula presentada por el Ejecutivo «es un buen paso, que busca aumentar la recaudación y desincentivar el consumo de tabaco. Sin embargo, nuestros legisladores aún podrían ir más lejos para dar el golpe sanitario que se necesita para contrarrestar la epidemia de tabaquismo en nuestro país».
La recomendación de Chile Libre de Tabaco, de aumentar el impuesto específico 12,8 veces, hubiera asegurado que las marcas más económicas vendidas en Chile costarían alrededor de $4000. Tal propuesta fue considerada en una indicación presentada por el Presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara Alta, senador Ricardo Lagos Weber y el Presidente del MAS, senador Alejandro Navarro.
“Todavía hay tiempo para aprovechar este momento histórico para hacer del precio de la cajetilla de cigarrillos una verdadera barrera al inicio al consumo de tabaco», indica Covarrubias.
Cabe consignar, que la ciudadanía, mediante una encuesta reciente, ya se pronunció a favor de aumentar de manera significativa los tributos al tabaco, como medida para reducir su consumo, evitar que los jóvenes comiencen a fumar, y para recaudar fondos para la Reforma Educacional.
Actualmente, la recaudación fiscal por concepto de los impuestos al tabaco solo cubre el 75% de lo que el Estado de Chile desembolsa en gastos de salud relacionados al consumo de tabaco.
Según Chile Libre de Tabaco, aún es temprano para predecir en cuánto van a subir los precios de las diferentes marcas de cigarrillos. Esto depende de cuánto del aumento de impuesto la industria tabacalera traspasará al consumidor. Sí se puede prever que impactará de manera significativa en el costo de todas las marcas más económicas, y aportará a disminuir la brecha de precios entre los cigarrillos más baratos y los más vendidos en Chile.
Esperamos que la discusión parlamentaria se alinee con la propuesta de Chile Libre de Tabaco, demostrando así que la salud de los chilenos y chilenas es más importante que los intereses económicos de la industria tabacalera.
Comisión de Hacienda del Senado aprueba aumento del impuesto al tabaco
Con la aprobación del artículo tercero se dio comienzo a la votación en particular de la reforma tributaria. En el caso de los cigarrillos, aumentará ocho veces el gravamen específico. [Leer más…]
U. de Chile presentó estudios científicos que avalan nuevas medidas de control de tabaco
11 de agosto de 2014. En medio del debate por las nuevas regulaciones que se discuten en el Parlamento para la Ley de Tabaco, este lunes, la Escuela de Salud Pública de la Universidad de Chile, representada por su rector Ennio Vivaldi, presentó en conjunto con el senador PPD Guido Girardi, presidente de la Comisión de Salud de la Cámara Alta, una serie de estudios científicos que justifican la actualización de la legislación.
Además las autoridades señalaron que la moción parlamentaria adecúa la legislación nacional al convenio marco de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para el control del tabaco.
En esa línea, explicaron que los estudios evidencian, entre otras cosas, que los cigarros mentolados son los preferidos por los jóvenes que se están iniciando en el tabaquismo, y que genera mayores tasas de prevalencia en comparación a los que empezaron con cigarrillos «regulares».
Las investigaciones también demostrarían el daño que genera el fumar en espacios cerrados, como automóviles, al aumentar la concentración de CO2, y los efectos de la publicidad en la percepción que tienen los jóvenes de las marcas de cigarrillos.
«A través de este tipo de estudios, que tienen rigurosos parámetros científicos sin prejuicios en su base, queremos ser un aporte para la función legislativa del Estado chileno. El espíritu está en la protección a los niños de una actividad tan nociva como el tabaco», dijo el rector de la casa de estudios, Ennio Vivaldi.
El senador Girardi valoró este tipo de estudios al aportar evidencia científica al debate sobre la reforma a la ley antitabaco. «Mis colegas parlamentarios decían la semana pasada que ojalá tuviéramos un debate serio, y yo les pregunto… ¿hay algo más serio que esta evidencia científica? Y es la misma conclusión a la cual han llegado otras organizaciones de salud a nivel mundial y que avalan la legislación que estamos proponiendo», dijo Girardi.
Durante la presentación de los estudio, el parlamentario oficialista volvió a denunciar el lobby que estarían realizando las empresas tabacaleras para frenar las nuevas medidas de la ley de tabaco.
«Hemos tenido durante tres semanas a trabajadores de las tabacaleras en el Senado visitando a parlamentarios diciendo que si se aprueba la cajetilla genérica, quedarán cesantes. Además, algunos senadores querían que la ley pasara antes a la Comisión de Agricultura, al igual que la vez anterior, cuando se eliminó el ítem que regulaba los aditivos. Afortunadamente esta vez no pasó y mañana se votará en general. Espero que el debate se sustente en evidencia científica como esta, y no en intereses que no le hacen bien al país», señaló.
El senador, además, respondió a quienes sostienen que esta ley vulnera el derecho a la libertad de las personas que desean fumar. «No estamos prohibiendo fumar, ni tampoco el derecho de las personas a decidir si fuma o no. Así como la vez anterior se buscó proteger a los fumadores pasivos, ahora el objetivo es proteger a los niños para que no sean influenciados a iniciarse en el tabaco. Somos el país con las tasas más altas en el mundo de prevalencia entre los jóvenes al tabaco, y debemos hacer algo».
Los estudios
Estos son algunos de los estudios que presentó la Escuela de Salud Pública de la Universidad de Chile en apoyo a la moción parlamentaria «que adecúa la legislación nacional al estándar del Convenio Marco de la OMS para el Control de Tabaco», el cual fue preparado por los académicos Marcia Erazo(PhD), Verónica Iglesias (PhD) y M. Teresa Valenzuela (MSP).
Máquinas expendedoras de cigarrillos: un estudio ( Gendall 2014) realizado en Nueva Zelanda a estudiantes de 14 y 15 años encontró que el 10,5% de los escolares fumadores adquirió los cigarrillos en máquinas expendedoras. En 18 países de Europa, el 6,1 de los mayores de edad los compran en estas máquinas, pero en Portugal es el 42,1% y en España el 22,2% (Gallus, 2012). Dada la escasa efectividad de las medidas lo más recomendable es prohibir su instalación o ubicarlas sólo en lugares dónde no puedan ingresar menores.
Publicidad en puntos de ventas: La mayor empresa tabacalera de nuestro país, BAT Chile, que domina el 93% del mercado, tiene 28 mil puntos de venta. La evidencia científica demuestra que la exposición semanal al marketing y publicidad en tiendas y otros lugares de expendio se asocia con un 50% de aumento del riesgo de inicio de consumo entre los y las adolescentes (Kauffmann, 2013). (…)Todos los estudios y la experiencia internacional recomiendan eliminar la exhibición de los productos de la vista de los consumidores especialmente de niños y jóvenes.
Usos de dulces con forma de cigarrillos: En un estudio (Klein 2007) se entrevistó a 26 mil adultos, el 88% de los fumadores y ex fumadores habían consumido dulces o chocolates con forma de cigarrillos durante su infancia y se reconoció que se aumenta el riesgo de fumar en la vida adulta en 98%).
Impacto de cajetillas genéricas: En Australia, el primer país en utilizar el empaquetado genérico, el consumo cayó un 4,9% en su primer año de aplicación (The New York Times, 2014). Un estudio neozelandés (2010) con fumadores jóvenes (18 a 30 años) demostró que mientras más grande la advertencia y más chica la marca aumenta la predisposición a dejar de fumar (Hoek, 2010). A un año de implementada la cajetilla genérica aún no hay evidencia sólida de su impacto sobre sus efectos en fumadores y no fumadores.
Uso de aditivos: Según un informe de la OMS, la aplicación de aditivos es una práctica extendida en la industria tabacalera para enmascarar las propiedades tóxicas del tabaco. Diversos estudios han demostrado que el mentol altera la capacidad sensorial lo que se refleja en una mayor exhalación de CO (Miller, 1994; Clark, 1996; Williams, 2007) y cotitina sérica (Clark, 1996, Mustonen, 2005; Gan, 2008).
Los cigarrillos mentolados son preferidos por mujeres (18 a 30 años) de estrato social y nivel educacional bajo (Alexander, 2010) y una alta proporción de escolares (44%), especialmente entre los que fuman por primera vez (Wackowski, 2007), quienes presentan mayores tasas de prevalencia comparados con los que empezaron con cigarrillos «regulares», especialmente mujeres.
Encuesta revela amplio respaldo ciudadano a alza de impuestos al tabaco
![Sebastián Peña, coordinador del Frente por Un Reforma Tributaria Saludable, Roberto Del Águila, Representante de la OPS/OMS en Chile, y Sonia Covarrubias, coordinadora de Chile Libre de Tabaco.](http://www.chilelibredetabaco.cl/wp-content/uploads/2014/07/foto-sitioweb.jpg)
29 de julio de 2014 (CHLT).- El 88% apoya aumentar los impuestos al tabaco como una medida efectiva para disminuir el consumo de cigarrillos entre los jóvenes, y al mismo tiempo un 82% de los encuestados respalda la iniciativa para recaudar fondos para la Reforma Educacional, según un estudio dado a conocer esta mañana por la Organización Panamericana de la Salud (OPS), Chile Libre de Tabaco y el Frente por un Reforma Tributaria Saludable.
La medición arroja que un 53% de los encuestados apoya un aumento de $2500 en el precio de la cajetilla de cigarrillos, y un 35% declara que fumaría menos o dejaría de fumar con un incremento significativo en su valor.
El Dr. Roberto Del Aguila, Representante de la OPS/OMS en Chile, aseguró que “la opinión pública esté a favor de un alza de impuestos al tabaco es importante porque es la medida más efectiva para lograr una reducción en el consumo de tabaco y evitar que los jóvenes comiencen a fumar a temprana edad. Los resultados de la encuesta, muestran a una ciudadanía consciente que el consumo de tabaco es un problema de salud pública”.
Del Águila opinó que los legisladores están más accesibles y tienen más voluntad política para considerar un aumento de impuestos al tabaco, a diferencia de lo que ocurría hace unos años. Destacó que el alza debe ser considerable, porque “cuanto más se aumente el precio de los productos de tabaco tendremos menos fumadores y por lo tanto menos enfermos”.
Para Sonia Covarrubias, coordinadora de Chile Libre de Tabaco, “el gran desafío de Chile es seguir avanzando y mantener el liderazgo en América Latina en políticas públicas de control de tabaco que frenen las altas tasas de tabaquismo en jóvenes. El alza de impuestos es la principal herramienta para lograr ese objetivo y no podemos perder esta oportunidad en la Reforma Tributaria. En la medida que aumenta el precio de los cigarrillos, éste se convierte en una barrera de acceso para los jóvenes”.
Sebastián Peña, coordinador del Frente por una Reforma Tributaria Saludable, afirmó que “los resultados del estudio muestran un amplio apoyo ciudadano al aumento de impuestos al tabaco, alcohol y bebidas azucaradas. El fuerte lobby de la industria del pisco, vino y bebidas ha logrado incorporar sus argumentos en nuestros legisladores, sin escuchar la demanda ciudadana por una sociedad más sana”.
Para Peña, los impuestos son la medida más efectiva para reducir el consumo de tabaco, alcohol y bebidas azucaradas. Estamos frente a una oportunidad que no podemos dejar pasar”.
El sondeo, realizado por la Consultora Metalógica por encargo de Chile Libre de Tabaco, se realizó cara a cara a 600 residentes de la Región Metropolitana, mayores de 18 años, fumadores y no fumadores, entre el 2 al 11 de julio de 2014.
OPS, Chile Libre de Tabaco y el Frente por una Reforma Tributaria Saludable llamaron a los senadores para aprueben un aumento significativo de los impuestos al tabaco que tenga un real impacto en salud pública y que favorezca las arcas fiscales.
El Estado de Chile gasta un billón de pesos en gastos en salud relacionados al consumo de tabaco y la recaudación fiscal de impuestos al tabaco solo cubre el 75% de éstos, por lo que se hace urgente aumentar significativamente los tributos a este producto.
El desarrollo de una encuesta de opinión pública sobre este tema, se enmarca en la campaña “Más impuesto al tabaco + Salud”, impulsada por Chile Libre de Tabaco, a la que han adherido organizaciones de la sociedad civil, sociedades médicas, instituciones académicas, personalidades públicas y parlamentarios.
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